第一百四十二章 初论变法
未几,只见李贤为首的四名内阁成员恭敬的进到侧殿来施了礼,为首的乃是内阁首辅东宫少保华盖殿大学士李贤,与他并排的是次辅户部尚书谨身殿大学士陈文,身后则是阁员吏部尚书武英殿大学彭时,与他并排的乃是阁员工部尚书文渊阁大学士万安
“李阁老,诸位爱卿,速速请起,给李阁老赐座!”朱见深微微起身作了个免礼平身的姿势后,向身旁立着的内侍命道
“臣谢皇上恩典”李贤躬身答谢,随后坐在了小黄门搬来的圆凳之上,也不坐实,只是微微受些力便好,显得恭谨之极
朱见深见状很是满意,他信任李贤,除了早年李贤曾保住他东宫太子之位外,更大程度上是因为李阁老,安分守己,居功而不自傲,对他这个才登基的皇帝很是敬重
见李贤坐下了,朱见深说道“诸位爱卿,今日来见朕有何要事禀报啊?”
李贤没说话,他身边的陈文却开口了“臣启皇上,去年天灾匪患频发,户部开支超度甚多,幸得今年瑞雪普降,此乃皇上贤明上天有所感召,这才降下祥瑞恩泽百姓,实乃万民之福!”
朱见深闻言面上开心,私底下却是犯了嘀咕,这帮内阁的老臣,说话总要绕些湾子,往往才夸上你两句,紧接着后面的烦事就跟着来了
果然接下来彭时说道“臣启皇上,这祥瑞虽好,但也将北面的鞑靼人逼入我大明边界,如今辽东的开原卫,沈阳卫相继沦陷,辽阳卫岌岌可危,若是辽阳再破,鞑靼人便可借此长驱直入,危及我大明的江山,臣请皇上调兵围剿鞑虏,还三卫百姓以太平”
朱见深闻言面色沉了下来问道“去年,前年,大前年,北面皆是告急,朕也屡次发兵围剿,今年朕方才没收到告急的折子,你彭时又来上奏,这鞑靼人缘何缕剿不灭,若是那鞑靼连年在辽东,宣府一带为祸,莫不如在本地常驻些军备”
彭时答道“塞北苦寒,每年二三月时节鞑靼人正值舍牧,粮食紧缺,昔年先皇英宗在世时,那鞑靼的新王毛里孩就曾趁此时机突袭过兀良哈三卫劫取粮食,如今其羽翼丰满,自然连年南下入我大明掳掠,辽东一带蛮荒苦寒不宜耕种,田亩产量极低,军垦无法自足,本地驻军皆是靠北直隶调拨的粮食艰难维系,若是大雪封路则必定会断粮,如此一来连年告急实为无奈,还请皇上明察”。
一席话下来,彭时倒是把困难讲的明明白白,却是没说应该怎么办,成化皇帝闻听此言想了想说道“辽东之地乃是战略要冲,远接塞外,内衔山东,着令周边卫所驰援辽东都司,剿灭贼寇,还我边塞安宁”。
皇上话音未落,陈文却开口了“启奏陛下,去年户部超支,如今方才年初就有镇压大藤峡匪患,救助黄河的春汛难民,两笔开支,最近又定下了安抚荆湘流民的一大笔开支,加起来已比去年下半年的开支还要多上一些,如今若在往辽东派兵,怕是要寅吃卯粮了啊”。
“万安,工部造船的事缓一缓,宫宇修葺也再等一等,能不能省出开支打这一仗”朱见深问道
万安恭敬回话道“市舶司前年定的船去年便停工了,省下的开支用作了镇压永宁彝人之乱和剿灭赵铎造反之用,今年工部为了节约开支用来造船,更是免去了所有的土木修葺,若是今年再挪不出用度造船,那市舶司将再无大船可用,而先行开工的两条龙骨也要再次返工”
“那朕今年停烧御窑,宫中用度礼仪一律削减,能省出多少?”小皇帝面色铁青的说道
万安不敢抬头,只是细声回到“启禀皇上,这也省不出许多,何况此乃皇家体面,不可废弛。。”
“笑话!朕的辽东都要丢了,朕的市舶司都要无船可用了!还有什么体面可讲!”朱见深愠怒至极的咬牙说道,强压着语调听起来十分的低沉
一时间偏殿内无人再言,半晌李贤终于说话了,只见他俯下身来拜道“臣等有罪,不能为圣上分忧”
李贤此言一出,身后的几位也随着拜服下去,皆是动作恭顺一个个的不敢稍动
朱见深碰了个软钉子,心中不禁冒火,但愣了半晌这才抿着嘴唇强压怒火道“诸位爱卿请起,你等无罪,如此天灾招致开支无度,与你们有何关系,只是还请诸位爱卿出些对策才好”
李贤见皇上软下来了,心知时机已到,这才起身说道“臣李贤启奏陛下,如今辽东告急,朝廷无钱可用,此事宜缓不宜急,不若先派少量兵马驰援辽阳,先解了那辽东都司的围,料想四五月份天气转暖,鞑靼的兵马必会退去,待到那时再收复开原,沈阳两卫便会轻松许多了”
“李阁老此计甚妙,那鞑靼人真会就此退去?”朱见深继续追问
李贤答道“辽东不若兀良哈与宣府之所在,苦寒之地皆是荒野,鞑靼人占据两卫之地无非为了掳掠,待到天气转暖塞北水草丰美,他们自会退回去放牧,况且鞑靼人不事农桑,久占辽东亦缺乏根基,绝不可持久”
朱见深闻言略略的放心,但还是道“辽东如此,宣府亦如此,北境连年遭受鞑靼瓦剌之乱,先前还可尽力清剿,如今开支捉襟见肘,连清剿的银子也拿不出了,若是以后连年尽皆如此,朕大明北境的生民岂非要连年涂炭,朕作为大明天子的颜面又将何存?”
“老臣倒有一策,但关乎国之大体,不知是否当讲”李贤见时机终于到了,便说道
朱见深闻言眼前一亮道“事关大明国运,速速讲来,朕恕阁老你无罪”
李贤闻言沉声道“宣府辽东,虽是北方咽喉,但都不是产粮之地,连年税赋欠收,皆是要靠朝廷的救济,当地百姓徭役,税赋一样不少,却一样也上缴不齐,既然如此不若将徭役,税赋,田赋及各项杂泛皆整合为征银,由地方统一征收,若地方需徭役则直接出钱雇工,不必再去民间征发,征银则按照每户人丁和田亩合并摊算,此为‘摊丁入亩’,征收来的银钱不入地方府库而是由户部统一清点运往京师,年底则按地方账目进行查证,合理之支出予以报销,不合理者另行处理,除此之外,还要派官员厘清宣大辽东现有之地亩人口,如此一来便可摊算地丁,此法一可减轻百姓的苛捐杂税,二可防止不缴赋的私田盛行,三可防止地方官员贪墨,四可开源于朝廷,五可减少历年账目计算的繁复,还请陛下您明鉴!”
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“臣谢皇上恩典”李贤躬身答谢,随后坐在了小黄门搬来的圆凳之上,也不坐实,只是微微受些力便好,显得恭谨之极
朱见深见状很是满意,他信任李贤,除了早年李贤曾保住他东宫太子之位外,更大程度上是因为李阁老,安分守己,居功而不自傲,对他这个才登基的皇帝很是敬重
见李贤坐下了,朱见深说道“诸位爱卿,今日来见朕有何要事禀报啊?”
李贤没说话,他身边的陈文却开口了“臣启皇上,去年天灾匪患频发,户部开支超度甚多,幸得今年瑞雪普降,此乃皇上贤明上天有所感召,这才降下祥瑞恩泽百姓,实乃万民之福!”
朱见深闻言面上开心,私底下却是犯了嘀咕,这帮内阁的老臣,说话总要绕些湾子,往往才夸上你两句,紧接着后面的烦事就跟着来了
果然接下来彭时说道“臣启皇上,这祥瑞虽好,但也将北面的鞑靼人逼入我大明边界,如今辽东的开原卫,沈阳卫相继沦陷,辽阳卫岌岌可危,若是辽阳再破,鞑靼人便可借此长驱直入,危及我大明的江山,臣请皇上调兵围剿鞑虏,还三卫百姓以太平”
朱见深闻言面色沉了下来问道“去年,前年,大前年,北面皆是告急,朕也屡次发兵围剿,今年朕方才没收到告急的折子,你彭时又来上奏,这鞑靼人缘何缕剿不灭,若是那鞑靼连年在辽东,宣府一带为祸,莫不如在本地常驻些军备”
彭时答道“塞北苦寒,每年二三月时节鞑靼人正值舍牧,粮食紧缺,昔年先皇英宗在世时,那鞑靼的新王毛里孩就曾趁此时机突袭过兀良哈三卫劫取粮食,如今其羽翼丰满,自然连年南下入我大明掳掠,辽东一带蛮荒苦寒不宜耕种,田亩产量极低,军垦无法自足,本地驻军皆是靠北直隶调拨的粮食艰难维系,若是大雪封路则必定会断粮,如此一来连年告急实为无奈,还请皇上明察”。
一席话下来,彭时倒是把困难讲的明明白白,却是没说应该怎么办,成化皇帝闻听此言想了想说道“辽东之地乃是战略要冲,远接塞外,内衔山东,着令周边卫所驰援辽东都司,剿灭贼寇,还我边塞安宁”。
皇上话音未落,陈文却开口了“启奏陛下,去年户部超支,如今方才年初就有镇压大藤峡匪患,救助黄河的春汛难民,两笔开支,最近又定下了安抚荆湘流民的一大笔开支,加起来已比去年下半年的开支还要多上一些,如今若在往辽东派兵,怕是要寅吃卯粮了啊”。
“万安,工部造船的事缓一缓,宫宇修葺也再等一等,能不能省出开支打这一仗”朱见深问道
万安恭敬回话道“市舶司前年定的船去年便停工了,省下的开支用作了镇压永宁彝人之乱和剿灭赵铎造反之用,今年工部为了节约开支用来造船,更是免去了所有的土木修葺,若是今年再挪不出用度造船,那市舶司将再无大船可用,而先行开工的两条龙骨也要再次返工”
“那朕今年停烧御窑,宫中用度礼仪一律削减,能省出多少?”小皇帝面色铁青的说道
万安不敢抬头,只是细声回到“启禀皇上,这也省不出许多,何况此乃皇家体面,不可废弛。。”
“笑话!朕的辽东都要丢了,朕的市舶司都要无船可用了!还有什么体面可讲!”朱见深愠怒至极的咬牙说道,强压着语调听起来十分的低沉
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李贤此言一出,身后的几位也随着拜服下去,皆是动作恭顺一个个的不敢稍动
朱见深碰了个软钉子,心中不禁冒火,但愣了半晌这才抿着嘴唇强压怒火道“诸位爱卿请起,你等无罪,如此天灾招致开支无度,与你们有何关系,只是还请诸位爱卿出些对策才好”
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“李阁老此计甚妙,那鞑靼人真会就此退去?”朱见深继续追问
李贤答道“辽东不若兀良哈与宣府之所在,苦寒之地皆是荒野,鞑靼人占据两卫之地无非为了掳掠,待到天气转暖塞北水草丰美,他们自会退回去放牧,况且鞑靼人不事农桑,久占辽东亦缺乏根基,绝不可持久”
朱见深闻言略略的放心,但还是道“辽东如此,宣府亦如此,北境连年遭受鞑靼瓦剌之乱,先前还可尽力清剿,如今开支捉襟见肘,连清剿的银子也拿不出了,若是以后连年尽皆如此,朕大明北境的生民岂非要连年涂炭,朕作为大明天子的颜面又将何存?”
“老臣倒有一策,但关乎国之大体,不知是否当讲”李贤见时机终于到了,便说道
朱见深闻言眼前一亮道“事关大明国运,速速讲来,朕恕阁老你无罪”
李贤闻言沉声道“宣府辽东,虽是北方咽喉,但都不是产粮之地,连年税赋欠收,皆是要靠朝廷的救济,当地百姓徭役,税赋一样不少,却一样也上缴不齐,既然如此不若将徭役,税赋,田赋及各项杂泛皆整合为征银,由地方统一征收,若地方需徭役则直接出钱雇工,不必再去民间征发,征银则按照每户人丁和田亩合并摊算,此为‘摊丁入亩’,征收来的银钱不入地方府库而是由户部统一清点运往京师,年底则按地方账目进行查证,合理之支出予以报销,不合理者另行处理,除此之外,还要派官员厘清宣大辽东现有之地亩人口,如此一来便可摊算地丁,此法一可减轻百姓的苛捐杂税,二可防止不缴赋的私田盛行,三可防止地方官员贪墨,四可开源于朝廷,五可减少历年账目计算的繁复,还请陛下您明鉴!”
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