七百八十九 第六份诏书
中央的基本架构到这里就基本上完成了。
该封赏的封赏,该调任的调任,中央核心部门被郭鹏安排的明明白白。
程昱等人知道这个事情。
郭鹏在正式宣布之前,把自己设计的中央政治制度和军事制度他们通了个气,当然没有允许他们过多的参与,只要听命令就好。
群臣开始有些疑惑,后来也渐渐回过味儿来。
皇帝要集权呐。
也是,哪有开国皇帝不集权呢?
开国之前一段时间,很多人都在商量,都觉得皇帝搞不好是要大行集权之举,把该得到的权力都给拿到手,不会甘心做桓帝灵帝这样的皇帝。
这不是什么不可能发生的事情,也没有超出群臣的预料,只是他们没想到郭鹏把行政架构给改了一圈。
但是要说郭鹏有什么精妙的安排,好像也不见得,就是把大鸿胪的事情单独剥了出来设立了一个外交部,而光禄勋、卫尉这些职位要做的事情更改成武职人员做的事情,在中央设置了禁卫军这个团体。
其他为皇帝服务的比如少府之类的职位,郭鹏还没有明确的安排。
群臣都不知道那些职位郭鹏打算用什么机构来取代,或者任命什么人去做。
看来后面还有戏。
军队方面的封赏是第六份诏书了,这份诏书的信息量也相当大。
就郭鹏设置的禁卫军来看,禁卫军不是字面意义上的禁卫军,而是禁军和卫军的组合。
禁军负责保卫皇城和宫城,卫军负责保护除皇城和宫城外整个洛阳地区。
郭鹏新建的洛阳城分为三个部分,最中心的皇城,外围一圈的宫城,以及最外围的外城,三个同心框框套在一起,皇城是郭鹏的家,宫城是中央行政部门的办事地点,外城就是其他所有洛阳城的部分。
禁军就是原来的虎卫军。
郭鹏把五千虎卫军改编为了禁军,置禁军左将军和禁军右将军,以许褚出任禁军左将军,典韦出任禁军右将军。
许褚和典韦轮流,一人负责直接巡视宫城,一人就负责巡视整个皇城,每日轮换,对两人的待遇一样,不分高低,主要职责就是保卫皇室,保卫郭某人。
卫军和禁军不一样,卫军的编制就大的多了。
在郭鹏的概念里,俗称的整个司隶校尉部,即河东郡、河内郡、弘农郡和河南尹都是洛阳地区,泛首都地区,首都直辖,所以卫军需要保护的就是这四个地区,以及洛阳城内外。
为了保卫这些地方,卫军的编制当然很大,共十一万五千人,和禁军五千人加在一起,十二万,是护卫首都地区的绝对力量。
卫军以卫军将军作为总帅,又设卫军左将军、卫军右将军、卫军前将军、卫军后将军四个将军辅助卫军将军。
郭鹏令赵云出任卫军将军,作为卫军总帅。
又令曹洪出任卫军左将军,曹纯出任卫军右将军,原建威将军李乾之侄李典出任卫军前将军,原太原郡守备郭栋出任卫军后将军。
四人各领一军,一起协助赵云主掌卫军。
卫军又直接听命于皇帝郭鹏,不听其他任何人的指挥。
禁卫军的存在,直接取代了光禄勋和卫尉等九卿之位存在的必要,分去了职权。
这在群臣看来当然也不是不理解,看新皇帝的做法,很明显是在加强中央集权。
尤其是兵权,重要的兵权全都把握在自己人手里,直接归属皇帝自己指挥。
这当然削弱了士人的职权,可是现在也不会有人想着和新皇帝唱反调。
人家刚登基你就唱反调,你是想做荀彧还是想做臧洪啊?
这就是郭鹏弱化士人职权的全盘计划的一部分,也是正大光明的阳谋,用开国帝王的威望办成的事情,这和玄学差不多,因为威望你看不见,摸不着,却真实存在。
他要把一些本来是士人掌握的职权转移给其他亲信部下,比如中央禁军从此不由士人直接掌握。
而一些皇宫内的原本属于士人的职权也将为宦官所取代。
郭鹏要把士人彻底排除出他的内廷和军队。
中央军队的建制就是为了将士人排挤出兵权掌握的争夺之中,像灵帝用大量士人担任西园八校尉当中的职位这种事情,郭鹏不会做。
军队是军队,士人是士人,士人就老老实实的做文官,休想再掌握兵权。
袁绍袁术的经验教训就在眼前,郭某人可还没忘他为了打败袁绍和袁术付出了多少心血,甚至当袁术的狗舔了他多少年才翻身做了人。
而在整个军队方面,郭鹏做出了很大的更改,直接把整个东汉时期的军事体制给改掉了。
他首先确定了文官从事文职而武官从事武职的规定,并且进一步确定郡守是文官非武官,武官不能做文职,现有武将文官全部转职,空缺出来的职位另择人担任。
然后他创立了军衔体制和军职体制。
在他创立的规矩之中,军衔高低,代表的是一个军人的功劳高低以及该得到的待遇,而军职高低,则是一个军人的指挥地位高低,是战时序列。
军衔常置,拥有了就是拥有了,且可以多人同时拥有一个,不唯一。
而军职有的常置有的不常置,不常置的只有在需要的时候才会派遣,一职一人,职务结束了就撤销,或改换其他常置职位。
军衔从高到低为十等,一等大将军,二等骠骑将军,三等车骑将军,四等卫将军,五等镇国将军,六等镇远将军,七等明威校尉,八等宣威校尉,九等宣武都尉,十等武德都尉。
军职中,中央军序列的军职都是常置的,禁军将军两个、卫军将军一个和卫军前后左右四个将军,一共七个职位。
地方军队里也有常置和不常置。
常置的就是郭鹏新创立的原地方守备、现在的地方守备军指挥使,还有军队序列里的校尉、都尉之类的军职,一般来说地方守备军指挥使就是地方常置军职里的最高阶了。
剩下的都是不常置的。
比如四征四镇四平四安等多个将军号,这些都是不常置的,有需要的时候才会安置。
其中郭鹏还规定,四征将军和四镇将军地位相当,但不同时置,主要看实际需求,他们都是一方军队的主帅,在军队需要出征的时候,则给主帅上四征或者四镇将军的职位,事罢即撤。
而四平将军和四安将军位置相同,都是四征或四镇将军的辅佐,左右手,战时可以同时置,职权一样,地位一样,也是事罢即撤。
这套规矩可以说是彻底改变了秦汉以来的军事体制。
曹仁等人最开始知道的时候也很惊讶,不过这是郭鹏的决定,他们没有反对,而且他们也对那个军衔很感兴趣。
虽然他们也不知道郭鹏具体要怎么封,不知道他们会得到什么样的封赏。
所以他们依然保持着期待。
很想知道郭鹏是如何安排的。
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该封赏的封赏,该调任的调任,中央核心部门被郭鹏安排的明明白白。
程昱等人知道这个事情。
郭鹏在正式宣布之前,把自己设计的中央政治制度和军事制度他们通了个气,当然没有允许他们过多的参与,只要听命令就好。
群臣开始有些疑惑,后来也渐渐回过味儿来。
皇帝要集权呐。
也是,哪有开国皇帝不集权呢?
开国之前一段时间,很多人都在商量,都觉得皇帝搞不好是要大行集权之举,把该得到的权力都给拿到手,不会甘心做桓帝灵帝这样的皇帝。
这不是什么不可能发生的事情,也没有超出群臣的预料,只是他们没想到郭鹏把行政架构给改了一圈。
但是要说郭鹏有什么精妙的安排,好像也不见得,就是把大鸿胪的事情单独剥了出来设立了一个外交部,而光禄勋、卫尉这些职位要做的事情更改成武职人员做的事情,在中央设置了禁卫军这个团体。
其他为皇帝服务的比如少府之类的职位,郭鹏还没有明确的安排。
群臣都不知道那些职位郭鹏打算用什么机构来取代,或者任命什么人去做。
看来后面还有戏。
军队方面的封赏是第六份诏书了,这份诏书的信息量也相当大。
就郭鹏设置的禁卫军来看,禁卫军不是字面意义上的禁卫军,而是禁军和卫军的组合。
禁军负责保卫皇城和宫城,卫军负责保护除皇城和宫城外整个洛阳地区。
郭鹏新建的洛阳城分为三个部分,最中心的皇城,外围一圈的宫城,以及最外围的外城,三个同心框框套在一起,皇城是郭鹏的家,宫城是中央行政部门的办事地点,外城就是其他所有洛阳城的部分。
禁军就是原来的虎卫军。
郭鹏把五千虎卫军改编为了禁军,置禁军左将军和禁军右将军,以许褚出任禁军左将军,典韦出任禁军右将军。
许褚和典韦轮流,一人负责直接巡视宫城,一人就负责巡视整个皇城,每日轮换,对两人的待遇一样,不分高低,主要职责就是保卫皇室,保卫郭某人。
卫军和禁军不一样,卫军的编制就大的多了。
在郭鹏的概念里,俗称的整个司隶校尉部,即河东郡、河内郡、弘农郡和河南尹都是洛阳地区,泛首都地区,首都直辖,所以卫军需要保护的就是这四个地区,以及洛阳城内外。
为了保卫这些地方,卫军的编制当然很大,共十一万五千人,和禁军五千人加在一起,十二万,是护卫首都地区的绝对力量。
卫军以卫军将军作为总帅,又设卫军左将军、卫军右将军、卫军前将军、卫军后将军四个将军辅助卫军将军。
郭鹏令赵云出任卫军将军,作为卫军总帅。
又令曹洪出任卫军左将军,曹纯出任卫军右将军,原建威将军李乾之侄李典出任卫军前将军,原太原郡守备郭栋出任卫军后将军。
四人各领一军,一起协助赵云主掌卫军。
卫军又直接听命于皇帝郭鹏,不听其他任何人的指挥。
禁卫军的存在,直接取代了光禄勋和卫尉等九卿之位存在的必要,分去了职权。
这在群臣看来当然也不是不理解,看新皇帝的做法,很明显是在加强中央集权。
尤其是兵权,重要的兵权全都把握在自己人手里,直接归属皇帝自己指挥。
这当然削弱了士人的职权,可是现在也不会有人想着和新皇帝唱反调。
人家刚登基你就唱反调,你是想做荀彧还是想做臧洪啊?
这就是郭鹏弱化士人职权的全盘计划的一部分,也是正大光明的阳谋,用开国帝王的威望办成的事情,这和玄学差不多,因为威望你看不见,摸不着,却真实存在。
他要把一些本来是士人掌握的职权转移给其他亲信部下,比如中央禁军从此不由士人直接掌握。
而一些皇宫内的原本属于士人的职权也将为宦官所取代。
郭鹏要把士人彻底排除出他的内廷和军队。
中央军队的建制就是为了将士人排挤出兵权掌握的争夺之中,像灵帝用大量士人担任西园八校尉当中的职位这种事情,郭鹏不会做。
军队是军队,士人是士人,士人就老老实实的做文官,休想再掌握兵权。
袁绍袁术的经验教训就在眼前,郭某人可还没忘他为了打败袁绍和袁术付出了多少心血,甚至当袁术的狗舔了他多少年才翻身做了人。
而在整个军队方面,郭鹏做出了很大的更改,直接把整个东汉时期的军事体制给改掉了。
他首先确定了文官从事文职而武官从事武职的规定,并且进一步确定郡守是文官非武官,武官不能做文职,现有武将文官全部转职,空缺出来的职位另择人担任。
然后他创立了军衔体制和军职体制。
在他创立的规矩之中,军衔高低,代表的是一个军人的功劳高低以及该得到的待遇,而军职高低,则是一个军人的指挥地位高低,是战时序列。
军衔常置,拥有了就是拥有了,且可以多人同时拥有一个,不唯一。
而军职有的常置有的不常置,不常置的只有在需要的时候才会派遣,一职一人,职务结束了就撤销,或改换其他常置职位。
军衔从高到低为十等,一等大将军,二等骠骑将军,三等车骑将军,四等卫将军,五等镇国将军,六等镇远将军,七等明威校尉,八等宣威校尉,九等宣武都尉,十等武德都尉。
军职中,中央军序列的军职都是常置的,禁军将军两个、卫军将军一个和卫军前后左右四个将军,一共七个职位。
地方军队里也有常置和不常置。
常置的就是郭鹏新创立的原地方守备、现在的地方守备军指挥使,还有军队序列里的校尉、都尉之类的军职,一般来说地方守备军指挥使就是地方常置军职里的最高阶了。
剩下的都是不常置的。
比如四征四镇四平四安等多个将军号,这些都是不常置的,有需要的时候才会安置。
其中郭鹏还规定,四征将军和四镇将军地位相当,但不同时置,主要看实际需求,他们都是一方军队的主帅,在军队需要出征的时候,则给主帅上四征或者四镇将军的职位,事罢即撤。
而四平将军和四安将军位置相同,都是四征或四镇将军的辅佐,左右手,战时可以同时置,职权一样,地位一样,也是事罢即撤。
这套规矩可以说是彻底改变了秦汉以来的军事体制。
曹仁等人最开始知道的时候也很惊讶,不过这是郭鹏的决定,他们没有反对,而且他们也对那个军衔很感兴趣。
虽然他们也不知道郭鹏具体要怎么封,不知道他们会得到什么样的封赏。
所以他们依然保持着期待。
很想知道郭鹏是如何安排的。
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