一千二百零五 曹仁荣耀退休
之前,因为种种现实因素,比如争霸时期的特殊需要等等,还有官员数量不够,郭鹏一直没有重新规定魏帝国的官员任期制度。
魏帝国官员大多数只是正常的升迁调任,基层变动还是比较频繁的,不过顶层,比如各州刺史,那是很久都没有变动过了。
鲜于辅在幽州做刺史已经做了超过十年,就是因为郭鹏一直找不到能取代他的人。
没人能像鲜于辅那样平衡幽州各方势力,维系魏帝国在幽州的统治,地方势力和中央势力需要得到一个平衡,而鲜于辅就是地方势力和中央势力的最大公约数。
在郭鹏没有处理掉内忧外患之前,中央和地方的基本矛盾不是他愿意着手的,等到他把外部的忧患全部处理掉,获得了无与伦比的威望之后,才开始对这个矛盾下手。
长期依靠最大公约数来维持统治是不行的,不符合魏帝国的利益。
所以在科举制度正式推行以及地方豪强实力被连根拔起的当下,郭鹏决定正式推动魏帝国的官员任期制度。
地方上,将村长、乡长两级首脑的任期定为两年,县令的任期定为四年,郡守任期定为五年,刺史的任期定为七年。
时限一到,便由吏部安排调职或者升职或者降职罢职。
升职的必然是少数,调职的是多数,降职罢职的……希望是少数。
能升到中央担任高官的自然是少数中的少数,其他一些注定不可能高升的,就会平级调动到其他相对应的虚职上,让他直接安度晚年了。
中央各官署的官职也被相对应的规定了任期。
中央官员的最长任期不超过七年,最短任期不低于一年。
总体而言,魏帝国官员任期制度在原则上是地位越低的,任期越短,因为的确没什么太多的事情好做,诸事繁杂,影响力有限。
地位越高的,任期越长,因为地位越高的需要就越需要主持参与一些国家级政策的实施。
大政策的实施需要时间,交接也好,政策推进也好,都需要大量的时间,不是简简单单拍脑袋就可以的。
一般的文书小吏郎官之类的,一年任期之后就差不多可以寻求升职和调任了。
而九部尚书、参谋令、御史大夫御史中丞这一类的高官,自然有着七年的任期,推进更多的需要长时间来印证的政策。
这个规矩即刻生效,中央吏部需要根据这个原则,开始主持工作,主持官员的职位调动。
这个新规定没有任何反对的声音,也不会有什么反对的声音,被直接通过。
皇帝在大乱之后推行的第一个政策,自然很重要,不会有谁敢于反对。
本来郭鹏还想着把官员退休制度也给推动一下,不过考虑到之后还有不少大事要办,这件事情就暂时被搁置了。
否则又是一阵拉扯。
延德九年七月底,洛阳中央又发生了几件很重要的事情。
第一件,是皇太子郭瑾因为讨伐西域有功,被皇帝郭鹏任命为河南尹,兼任首阳山讲武堂堂主,负责管理河南尹地区和首阳山讲武堂的日常工作。
皇帝给皇太子升官儿了,不仅要做首都地区的行政主管,还要兼掌首阳山讲武堂。
河南尹,相当于一个郡,但是因为帝都洛阳就在河南尹,所以称河南尹而不称河南郡,以为分别。
河南尹地位特殊,不过具体执掌和一个太守并无区别,考虑到之前皇太子曾经担任县令,如今担任河南尹,算是正常的职务升迁,并没有太多特别的地方。
要说特别,也就是皇太子担任首都地区的最高行政长官,颇为有趣。
但是另外一点就不得不引人注目了。
首阳山讲武堂堂主。
这个职位之前是皇帝郭鹏担任的,单从皇帝直属这个机构来看,就知道皇帝对这个机构是多么的重视。
事实上首阳山讲武堂就是培养未来军官的机构,未来军队里的军官、将领,大部分都将出自首阳山讲武堂。
这里将培养出一代又一代精明强干的帝国军事将领,以维持帝国军队的强悍。
皇帝担任首阳山讲武堂堂主,虽然不直接授课,但是军官们从首阳山讲武堂毕业之后,都可以自称天子门生,是天子亲信,这对于皇帝执掌军队稳固军权是极大的助力。
这也是郭鹏对魏军进行掌控的重要手段。
可以说首阳山讲武堂堂主的身份也是皇权的重要组成部分,一般来说,除了当朝天子,没有任何人可以担任这个职位。
当初首阳山讲武堂设立的时候,就因为这种担忧,而由皇帝亲自担任这个职位来解除群臣疑虑。
但是现在,这个职位被皇帝交给了皇太子,让皇太子担任这个职位,从此以后讲武堂里毕业的军官学子就不能说是天子门生了,而是太子门生——直到皇太子继任皇位为止。
当今天子的身体出了问题?
不对啊,天子还是天天处理朝政,经常召见大臣,骂人骂的非常凶,中气十足,吃得香,睡得好,身体也很健康,完全看不出身体出了问题。
那么是什么原因?
天子想退位?
群臣对此相当疑惑、不解。
他们觉得天子对皇太子未免太优厚,一边给了行政职权,一边又给了未来的掌军之权,让皇太子开始介入皇权的重要组成部分——军权,这怎么看都不像是一个成熟的考量。
皇帝和太子之间的关系本身就十分微妙,权力这种东西掌握在手,想分出去交给别人掌握,根本就是十分恐怖的事情。
皇太子光明正大的掌握首阳山讲武堂,就能在首阳山讲武堂内培植亲信,让自己的亲信进入军队,从而渐渐蚕食军队的主权。
皇帝到底是怎么考虑这件事情的?
对于这件事情,群臣就没有不为此感到疑惑的。
可是皇帝还是这样做了。
当然,他们也不敢对此说什么,那么敏感的事情要是说了,谁知道皇帝会怎么想?
除此之外,皇帝还做了一件事情。
延德九年八月初三,皇帝下旨,接受征西大将军、凉州大营总督、一等侯曹仁的辞呈允许曹仁退休回家,与家人共享天伦之乐。
又考虑到曹仁元从的身份,征战数十年勤勤恳恳,没有任何怨言,又为国戍边数年,贡献极大,且没有犯罪之举,所以给予厚赏。
郭鹏将曹仁的军衔提升至大将军,为魏帝国军事官员的最高军衔,又给参谋台军事顾问一职,允许他荣耀退休。
又晋升曹仁爵位为一等公爵位,封地于陈,加食邑一千户,并前封七千二百户。
赐田五千亩,赐钱三千万,赐黄金一千斤、白银三千斤,蜀锦一千匹,绢布三千匹,良马一百匹,又赐位于洛阳的公爵府邸和位于家乡的公爵府邸各一座。
曹仁退休了?
曹仁比当今皇帝还要小三岁,今年才四十三岁,身体健康,春秋正盛,就要退休了?
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魏帝国官员大多数只是正常的升迁调任,基层变动还是比较频繁的,不过顶层,比如各州刺史,那是很久都没有变动过了。
鲜于辅在幽州做刺史已经做了超过十年,就是因为郭鹏一直找不到能取代他的人。
没人能像鲜于辅那样平衡幽州各方势力,维系魏帝国在幽州的统治,地方势力和中央势力需要得到一个平衡,而鲜于辅就是地方势力和中央势力的最大公约数。
在郭鹏没有处理掉内忧外患之前,中央和地方的基本矛盾不是他愿意着手的,等到他把外部的忧患全部处理掉,获得了无与伦比的威望之后,才开始对这个矛盾下手。
长期依靠最大公约数来维持统治是不行的,不符合魏帝国的利益。
所以在科举制度正式推行以及地方豪强实力被连根拔起的当下,郭鹏决定正式推动魏帝国的官员任期制度。
地方上,将村长、乡长两级首脑的任期定为两年,县令的任期定为四年,郡守任期定为五年,刺史的任期定为七年。
时限一到,便由吏部安排调职或者升职或者降职罢职。
升职的必然是少数,调职的是多数,降职罢职的……希望是少数。
能升到中央担任高官的自然是少数中的少数,其他一些注定不可能高升的,就会平级调动到其他相对应的虚职上,让他直接安度晚年了。
中央各官署的官职也被相对应的规定了任期。
中央官员的最长任期不超过七年,最短任期不低于一年。
总体而言,魏帝国官员任期制度在原则上是地位越低的,任期越短,因为的确没什么太多的事情好做,诸事繁杂,影响力有限。
地位越高的,任期越长,因为地位越高的需要就越需要主持参与一些国家级政策的实施。
大政策的实施需要时间,交接也好,政策推进也好,都需要大量的时间,不是简简单单拍脑袋就可以的。
一般的文书小吏郎官之类的,一年任期之后就差不多可以寻求升职和调任了。
而九部尚书、参谋令、御史大夫御史中丞这一类的高官,自然有着七年的任期,推进更多的需要长时间来印证的政策。
这个规矩即刻生效,中央吏部需要根据这个原则,开始主持工作,主持官员的职位调动。
这个新规定没有任何反对的声音,也不会有什么反对的声音,被直接通过。
皇帝在大乱之后推行的第一个政策,自然很重要,不会有谁敢于反对。
本来郭鹏还想着把官员退休制度也给推动一下,不过考虑到之后还有不少大事要办,这件事情就暂时被搁置了。
否则又是一阵拉扯。
延德九年七月底,洛阳中央又发生了几件很重要的事情。
第一件,是皇太子郭瑾因为讨伐西域有功,被皇帝郭鹏任命为河南尹,兼任首阳山讲武堂堂主,负责管理河南尹地区和首阳山讲武堂的日常工作。
皇帝给皇太子升官儿了,不仅要做首都地区的行政主管,还要兼掌首阳山讲武堂。
河南尹,相当于一个郡,但是因为帝都洛阳就在河南尹,所以称河南尹而不称河南郡,以为分别。
河南尹地位特殊,不过具体执掌和一个太守并无区别,考虑到之前皇太子曾经担任县令,如今担任河南尹,算是正常的职务升迁,并没有太多特别的地方。
要说特别,也就是皇太子担任首都地区的最高行政长官,颇为有趣。
但是另外一点就不得不引人注目了。
首阳山讲武堂堂主。
这个职位之前是皇帝郭鹏担任的,单从皇帝直属这个机构来看,就知道皇帝对这个机构是多么的重视。
事实上首阳山讲武堂就是培养未来军官的机构,未来军队里的军官、将领,大部分都将出自首阳山讲武堂。
这里将培养出一代又一代精明强干的帝国军事将领,以维持帝国军队的强悍。
皇帝担任首阳山讲武堂堂主,虽然不直接授课,但是军官们从首阳山讲武堂毕业之后,都可以自称天子门生,是天子亲信,这对于皇帝执掌军队稳固军权是极大的助力。
这也是郭鹏对魏军进行掌控的重要手段。
可以说首阳山讲武堂堂主的身份也是皇权的重要组成部分,一般来说,除了当朝天子,没有任何人可以担任这个职位。
当初首阳山讲武堂设立的时候,就因为这种担忧,而由皇帝亲自担任这个职位来解除群臣疑虑。
但是现在,这个职位被皇帝交给了皇太子,让皇太子担任这个职位,从此以后讲武堂里毕业的军官学子就不能说是天子门生了,而是太子门生——直到皇太子继任皇位为止。
当今天子的身体出了问题?
不对啊,天子还是天天处理朝政,经常召见大臣,骂人骂的非常凶,中气十足,吃得香,睡得好,身体也很健康,完全看不出身体出了问题。
那么是什么原因?
天子想退位?
群臣对此相当疑惑、不解。
他们觉得天子对皇太子未免太优厚,一边给了行政职权,一边又给了未来的掌军之权,让皇太子开始介入皇权的重要组成部分——军权,这怎么看都不像是一个成熟的考量。
皇帝和太子之间的关系本身就十分微妙,权力这种东西掌握在手,想分出去交给别人掌握,根本就是十分恐怖的事情。
皇太子光明正大的掌握首阳山讲武堂,就能在首阳山讲武堂内培植亲信,让自己的亲信进入军队,从而渐渐蚕食军队的主权。
皇帝到底是怎么考虑这件事情的?
对于这件事情,群臣就没有不为此感到疑惑的。
可是皇帝还是这样做了。
当然,他们也不敢对此说什么,那么敏感的事情要是说了,谁知道皇帝会怎么想?
除此之外,皇帝还做了一件事情。
延德九年八月初三,皇帝下旨,接受征西大将军、凉州大营总督、一等侯曹仁的辞呈允许曹仁退休回家,与家人共享天伦之乐。
又考虑到曹仁元从的身份,征战数十年勤勤恳恳,没有任何怨言,又为国戍边数年,贡献极大,且没有犯罪之举,所以给予厚赏。
郭鹏将曹仁的军衔提升至大将军,为魏帝国军事官员的最高军衔,又给参谋台军事顾问一职,允许他荣耀退休。
又晋升曹仁爵位为一等公爵位,封地于陈,加食邑一千户,并前封七千二百户。
赐田五千亩,赐钱三千万,赐黄金一千斤、白银三千斤,蜀锦一千匹,绢布三千匹,良马一百匹,又赐位于洛阳的公爵府邸和位于家乡的公爵府邸各一座。
曹仁退休了?
曹仁比当今皇帝还要小三岁,今年才四十三岁,身体健康,春秋正盛,就要退休了?
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