第一百一十九章 裁军合路
刘横这么一说,许将神色就微惊。
到底是元丰年间的兵部侍郎,是在元祐初被旧党发配的,因此,许将知道赵煦的名字,也见过七年前的赵煦。
许将有些不可思议,宫内外那么多大事情,这位年轻的官家,怎么突然跑到他这里来了?
特意来找他的?
是因为要起复新党吗?再次变法吗?
许将心里疑虑陡升,面上却不动如山,抬手道:“臣许将……”
赵煦扇子一合,轻拍在他手上,笑着道:“我就是随便走走,无需客套,不请我进去喝杯茶吗?”
许将赶着手上微疼,心里有些发紧,连忙道:“官,赵公子请。”
赵煦微笑,跟着许将进屋,抬眼打量了下。
许家说不上家徒四壁,但相比于其他官员的富丽堂皇,仆从成群,哪怕是八九品都远不如,只能算是温饱,在‘富裕’的大宋官吏体系中,殊为不同。
许大娘子看着他家官人少有的‘客套’之色,隐约察觉到了什么,十分有礼的退了出去。
赵煦与许将分宾主落座,见着许将倒茶,道:“这茶……一般啊?”
许将尽管心里疑惑丛丛,倒也笑着道:“让官家见笑了,这些都是友人所赠。”
赵煦接过茶杯,喝一口,直接道:“现在朝野纷扰,说朕戾气太重,不尊祖法,又说这对朝臣太过刻薄,还有就说朕是在对吕大防等人是泄私愤,非圣君所为,你怎么看?”
赵煦这段时间接到的奏本不知道多少,有的义正言辞的讲大道理、有的旁敲侧击、有的分析利弊、有的引经据典、有的模棱两可,但意思都是相差无几,都在为吕大防等人开脱,要求赵煦‘做个圣君’。
赵煦说着,目光一直盯着许将。
许将没想到赵煦这样的开门见山,还拿着茶壶的手顿了下,思忖一小会儿,道:“官家既然都知道,那就不是他们所说那般。”
赵煦依旧看着他,道:“那许卿家说说,朕是在想什么?”
许将心里转念不止,还是猜不透赵煦来的用意,真是要起复他,替换‘旧党’,也用不着特意跑一趟,这一句更像是在考校。
他这个曾经的兵部侍郎,让官家这么高看一眼吗?
顺着赵煦的话头,许将沉吟了一阵,道:“臣猜不到。”
赵煦看着他,道:“是猜不到,还是不敢说?”
许将脸色禁不住动了下,抬头看着赵煦,心里暗自惊讶,这位官家年纪轻轻这样的敏锐吗?
想着赵煦短短时间就抢夺回权力,许将悄悄警醒,面色如常的道:“臣确实是猜不到。”
赵煦笑了,抱着茶杯,道:“猜不到就猜不到吧。朕问你另外一件事,你对我朝的军制怎么看?你在元丰年间给父皇的奏本,朕看过了。”
许将是元丰年间的兵部侍郎,曾经上过很多对军队的改革建议,尤其是其中一条,非常吸引赵煦的主意:将枢密院的权力下放给兵部。
虽然被神宗以‘祖宗不以兵柄归有司,故专命官统之,互相维制,何可废也?’给驳回了,赵煦却另有一些想法。
许将听着赵煦的话,顿时明白赵煦来的目的了,道:“官家,想要做什么?”
赵煦喝了口茶,看着他,言简意赅的道:“朕要精兵简政。”
许将微微皱眉,‘精兵简政’四个字看似简单,实则难如登天。
神宗年间王安石变法,其实也想要这么做,最终非但没能做成,反而一进步促使军队,官吏的膨胀,使得‘三冗’问题越发沉重,难以自拔。
这倒不是说王安石等人完全无能,直接也说明了这些事情的难度。
许将沉思再三,道:“陛下,想要怎么做?”
‘新党’复起,如果继续熙宁之法,非但不能解决一些问题,可能会弊政加重,越发的积重难返。
赵煦见许将面露沉思,心里暗自点头,这许将虽然闲置了几年,倒不是全然就不关心朝政,明显心里有着诸多想法。
赵煦将茶杯放下,道:“不是朕要怎么做,是你想怎么做?”
许将脸角紧绷,他明白赵煦这句话的意思,心里迟疑再三,还是抬头看着赵煦,正色道:“陛下,若是臣来做,第一,合并各路,裁减番号;第二,对各军进行清查,打击贪腐,冒饷,屏退老弱病残。第三,挑选将帅,加强训练……”
赵煦眉头挑了挑,许将还真敢说。
宋朝现在有一百多个番号的军队,各‘路’基本上是‘省’级编制,统帅州府。所以,不管是合并各路,还是裁减番号,得罪的绝对不是一两个人,那样的反对声,可不比赵煦下狱吕大防来的弱。
赵煦心里推敲,道:“还有呢,关键的你还没说。”
许将没有犹豫,道:“枢密院虽然权责重大,但掣肘重重,很难行事。臣希望将枢密院的权力下放给兵部,由兵部来做,一来,兵部隶属于尚书省,即便遇到反对声,也不至于整个朝廷受拖累。二来,少了掣肘,行事可以更为有效。”
赵煦微微点头,道:“继续说。”
许将顿了顿,越发警醒,眼前这位官家显然想的更多,道:“臣认为,我朝保有十一路就足够,各军最多二十二个就足以。各将领不应该频繁调动,‘兵不识将将不识兵’,不利于军队维持作战实力。”
赵煦双眼一睁,这回真的惊讶了。
现在宋朝有二十三路,相当于二十三个省,这是要两两合并?一百多个番号的军队,只留二十二个?
这得牵扯到多少人,多少士兵!
这,许将,胆子很大!
赵煦下意识的拿起茶杯,仔仔细细的思索。
许将的想法,比他预想的还要‘激烈’,这般动作下去,哪怕是慢慢来,还会引起巨大反对声浪,王安石复生都不敢这么干!
许将见赵煦的表情,意识到说的多了,连忙道:“此事事关重大,还需官家仔细斟酌,朝野诸公共商。”
赵煦随口嗯了一声,心里依旧在转念。
许将的想法,胆子都很大,但实际操作起来很有难度。
一来,现在的宋朝,对地方的控制力很弱,各路的‘两两合并’,等于是在合并两省,涉及到多少官帽,朝野多少人,加上错综复杂又丛丛制衡的官制,只怕未成功就出现大乱子!
裁减番号,保留二十二个军,裁减的军队数量,高达数十万人,没有足够的弹压力量打底,朝廷未必敢下这样的决心,更难做到!
或许可以做到,但可能需要漫长的时间,其中荆棘遍布,艰难险阻,稍一不慎,折戟沉沙!
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到底是元丰年间的兵部侍郎,是在元祐初被旧党发配的,因此,许将知道赵煦的名字,也见过七年前的赵煦。
许将有些不可思议,宫内外那么多大事情,这位年轻的官家,怎么突然跑到他这里来了?
特意来找他的?
是因为要起复新党吗?再次变法吗?
许将心里疑虑陡升,面上却不动如山,抬手道:“臣许将……”
赵煦扇子一合,轻拍在他手上,笑着道:“我就是随便走走,无需客套,不请我进去喝杯茶吗?”
许将赶着手上微疼,心里有些发紧,连忙道:“官,赵公子请。”
赵煦微笑,跟着许将进屋,抬眼打量了下。
许家说不上家徒四壁,但相比于其他官员的富丽堂皇,仆从成群,哪怕是八九品都远不如,只能算是温饱,在‘富裕’的大宋官吏体系中,殊为不同。
许大娘子看着他家官人少有的‘客套’之色,隐约察觉到了什么,十分有礼的退了出去。
赵煦与许将分宾主落座,见着许将倒茶,道:“这茶……一般啊?”
许将尽管心里疑惑丛丛,倒也笑着道:“让官家见笑了,这些都是友人所赠。”
赵煦接过茶杯,喝一口,直接道:“现在朝野纷扰,说朕戾气太重,不尊祖法,又说这对朝臣太过刻薄,还有就说朕是在对吕大防等人是泄私愤,非圣君所为,你怎么看?”
赵煦这段时间接到的奏本不知道多少,有的义正言辞的讲大道理、有的旁敲侧击、有的分析利弊、有的引经据典、有的模棱两可,但意思都是相差无几,都在为吕大防等人开脱,要求赵煦‘做个圣君’。
赵煦说着,目光一直盯着许将。
许将没想到赵煦这样的开门见山,还拿着茶壶的手顿了下,思忖一小会儿,道:“官家既然都知道,那就不是他们所说那般。”
赵煦依旧看着他,道:“那许卿家说说,朕是在想什么?”
许将心里转念不止,还是猜不透赵煦来的用意,真是要起复他,替换‘旧党’,也用不着特意跑一趟,这一句更像是在考校。
他这个曾经的兵部侍郎,让官家这么高看一眼吗?
顺着赵煦的话头,许将沉吟了一阵,道:“臣猜不到。”
赵煦看着他,道:“是猜不到,还是不敢说?”
许将脸色禁不住动了下,抬头看着赵煦,心里暗自惊讶,这位官家年纪轻轻这样的敏锐吗?
想着赵煦短短时间就抢夺回权力,许将悄悄警醒,面色如常的道:“臣确实是猜不到。”
赵煦笑了,抱着茶杯,道:“猜不到就猜不到吧。朕问你另外一件事,你对我朝的军制怎么看?你在元丰年间给父皇的奏本,朕看过了。”
许将是元丰年间的兵部侍郎,曾经上过很多对军队的改革建议,尤其是其中一条,非常吸引赵煦的主意:将枢密院的权力下放给兵部。
虽然被神宗以‘祖宗不以兵柄归有司,故专命官统之,互相维制,何可废也?’给驳回了,赵煦却另有一些想法。
许将听着赵煦的话,顿时明白赵煦来的目的了,道:“官家,想要做什么?”
赵煦喝了口茶,看着他,言简意赅的道:“朕要精兵简政。”
许将微微皱眉,‘精兵简政’四个字看似简单,实则难如登天。
神宗年间王安石变法,其实也想要这么做,最终非但没能做成,反而一进步促使军队,官吏的膨胀,使得‘三冗’问题越发沉重,难以自拔。
这倒不是说王安石等人完全无能,直接也说明了这些事情的难度。
许将沉思再三,道:“陛下,想要怎么做?”
‘新党’复起,如果继续熙宁之法,非但不能解决一些问题,可能会弊政加重,越发的积重难返。
赵煦见许将面露沉思,心里暗自点头,这许将虽然闲置了几年,倒不是全然就不关心朝政,明显心里有着诸多想法。
赵煦将茶杯放下,道:“不是朕要怎么做,是你想怎么做?”
许将脸角紧绷,他明白赵煦这句话的意思,心里迟疑再三,还是抬头看着赵煦,正色道:“陛下,若是臣来做,第一,合并各路,裁减番号;第二,对各军进行清查,打击贪腐,冒饷,屏退老弱病残。第三,挑选将帅,加强训练……”
赵煦眉头挑了挑,许将还真敢说。
宋朝现在有一百多个番号的军队,各‘路’基本上是‘省’级编制,统帅州府。所以,不管是合并各路,还是裁减番号,得罪的绝对不是一两个人,那样的反对声,可不比赵煦下狱吕大防来的弱。
赵煦心里推敲,道:“还有呢,关键的你还没说。”
许将没有犹豫,道:“枢密院虽然权责重大,但掣肘重重,很难行事。臣希望将枢密院的权力下放给兵部,由兵部来做,一来,兵部隶属于尚书省,即便遇到反对声,也不至于整个朝廷受拖累。二来,少了掣肘,行事可以更为有效。”
赵煦微微点头,道:“继续说。”
许将顿了顿,越发警醒,眼前这位官家显然想的更多,道:“臣认为,我朝保有十一路就足够,各军最多二十二个就足以。各将领不应该频繁调动,‘兵不识将将不识兵’,不利于军队维持作战实力。”
赵煦双眼一睁,这回真的惊讶了。
现在宋朝有二十三路,相当于二十三个省,这是要两两合并?一百多个番号的军队,只留二十二个?
这得牵扯到多少人,多少士兵!
这,许将,胆子很大!
赵煦下意识的拿起茶杯,仔仔细细的思索。
许将的想法,比他预想的还要‘激烈’,这般动作下去,哪怕是慢慢来,还会引起巨大反对声浪,王安石复生都不敢这么干!
许将见赵煦的表情,意识到说的多了,连忙道:“此事事关重大,还需官家仔细斟酌,朝野诸公共商。”
赵煦随口嗯了一声,心里依旧在转念。
许将的想法,胆子都很大,但实际操作起来很有难度。
一来,现在的宋朝,对地方的控制力很弱,各路的‘两两合并’,等于是在合并两省,涉及到多少官帽,朝野多少人,加上错综复杂又丛丛制衡的官制,只怕未成功就出现大乱子!
裁减番号,保留二十二个军,裁减的军队数量,高达数十万人,没有足够的弹压力量打底,朝廷未必敢下这样的决心,更难做到!
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