第192章 食盐专卖之权
“朝廷若是想收盐税,只怕是不易啊!”
魏藻德紧锁着眉头禀报道。
盐税不太好收。
因为,明朝并没有官方所构建出来的食盐贩卖体系,盐业向来都是民营,就连煮海为盐的灶户们,也都已经不再受朝廷的控制了。
只听魏藻德禀报道。
“这若是朝廷,想收上盐税,依臣看,最简单的办法,还是用盐商!”
“用盐商?”
朱慈烺微微皱眉,只听魏藻德解释道。
“朝廷若是想从盐上收税,要么就是将盐收归官营,可这只怕是不易,若是收归官营,先不说这里面需要多少的麻烦,就说这官营盐业,究竟能不能给朝廷收得上赋税,都尚且未知,所以,臣的意思是,不如挑几个大商户,让他们来代朝廷经营盐业,定一个盐价,然后让他们卖盐,一年固定给朝廷上缴个七八百万两的盐税……”
好吧。
效仿古代,将盐收归官营,以此来充实国库,但这件事说起来容易,做起来就难得多了。
首先,建立一个涵盖整个大明朝范围内的食盐销售网络,就不是当下朱慈烺所控制下的大明朝,能够办得到的。
因为明朝属于典型的皇权不下乡——也下不了乡,历史上皇权不下乡才是常态,皇权下乡才属于异类!
因为,皇权下乡就意味着行政成本暴增,对于一个封建王朝所拥有的生产力,想要维持住基层政权,像秦朝那样,建立自上至下的行政体系,实在是有些不切实际了。
因为光是这养活如此庞大的脱产官吏,就足够让财政上的压力骤增。
历史上秦朝二世而亡,就跟他的构建得太过于超前,超脱于生产力的体系就有关系。
而且,魏藻德也觉得官营的买卖不太靠谱——他自个就是当官的,是大明朝最大的官,当然清楚官有多贪了,有多懒了!
把食盐这种暴利的行当交给官员们经营,先不提能不能够在短期内将销售网络铺开,然后为朝廷提供盐税,就是能提供上盐税了,估摸上缴国库的盐税,也得被黑掉个几成。
再算上,维持这么一个食盐专卖体系运转所需要的花费。
搞这个食盐专营官卖,绝对比不上由盐商来经营盐业——毕竟商人经营盐业,那是自家的买卖,而官员经营,那可就是朝廷的买卖,干好干砸都一样,只要能充实自个的腰包就成了。
历史上,华夏食盐销售,到明清时期,就从官营,彻底地转变成了民营。
而朱慈烺对于魏藻德的提议,也表示了认同。
“首辅所言甚是,这个盐业,还是得交给商人来管,朝廷的官员,要是来管盐业,还不得把盐业给管赔了?”
这倒是实在话。
一群不懂经济的科举文官让他们管商业,哪怕是垄断行业的商业,也能够让他们搞赔本了,搞倒闭了。
更何况这群官员还不是后世的人民公仆,一个个全都是封建官僚,又贪又坏。
朱慈烺深知,这盐业是不能够交给官员来管。
“殿下圣明,若不然,臣挑几位盐商,替朝廷管理盐业?”
魏藻德见朱慈烺认同了自己的观点,顿时大喜。
盐商可是一个非常赚钱的行业,虽然说现在的八个盐总,已经被抄家,押入大牢,预备砍头,或是流放大员岛了!
貌似下场挺惨的。
但不要忘记了,这八大盐总可是打大明朝国朝之初,就一直富贵到当下的显赫世家啊。
而且,人都是有侥幸心理的,不到刀架在脖子上,不会有几个商人,认为自己会步了前辈的后尘,在这样的情况下,民间想当盐总,掌握食盐经营权力的大商人,是多了去了。
魏藻德如果手握着挑选商人的名额,那他怎么着,也能收上来几十万两的贿赂吧?
正当魏藻德这个大贪官,琢磨着如何收取贿赂时,朱慈烺却是暼了他一眼,然后摇头道。
“不不不,首辅,经营盐业的新盐商,要本宫亲自定!”
朱慈烺也知道这是一个油水很大的差使,怎么可能会将这差事交给魏藻德这么一个贰臣首辅?
而且,这个油水也不能收——收了这么油水,肯定要在给盐商们些便利的,帮他们偷税漏税。
只听朱慈烺,板着脸,站起来一边踱步,一边感慨道。
“食盐由官营,转为民营,其中好处多多,既提高了食盐销售买卖的效率,便利天下百姓吃盐,又减少了产、运、销过程中的成本,而且商贾重利,擅长经营,所以,所得的利润也颇丰!”
“可是,我大明朝食盐交与盐商经营,这么多年了,天下人丁增加了数倍,但盐税却一文未增,这是因为食盐民营错了吗?”
“自然不是!”
朱慈烺自顾自地道。
“食盐由官营,转民营,这一条路线没有走错,但他的问题在于,食盐转由盐商经营后,天下食盐上面的利润,并没有为朝廷所有,而这其中,所产生的利益,也没有让天下百姓受益。”
“上不能纳税报国,下不能销售低价食盐惠民!”
“其中的利益,都到哪去了?让那八个盐总给吞了?呵呵,他们的胃口再大,也吞不掉这么大一笔银子,这里面的利益,全都让勋贵,还有两淮盐运衙门的贪官污吏给吞了!”
“本宫清理查税,就是要将这些,原本归这些贪官污吏,归勋贵们所吞的盐业利润,收归国有!”
“殿下圣明!”
听到这,魏藻德连心恭维一句,然后询问道。
“只是殿下,这天下盐业,当如何经营?”
“还是像之前那般,亦或者是,另行新法?”
魏藻德心里是倾向于效仿原有的经营体系,因为这样比较省事,可朱慈烺明显不是这么想的,只见到他呵呵一笑。
“当然是另行新法了,本宫的意思是,将全国,或是按数州府,或是按照省,分成十数个区域,或是几十个区域,然后,将在这地区域上面经营盐业之权,分包给天下商贾!”
“商人通过竞价之法,向朝廷报出,其所在区域一年能够上缴的盐税数目,价最高者,便可以争得一区域内四年的食盐销售之权,然后以四年为期,每年向朝廷上缴盐税,四年过后,再让天下商人,重新竞价各地盐税的数目!”
“当然,为了保证商人,能够按时缴纳盐税,其必须得有一定的资产,作为保证!”
“如果商贾,未能按约,缴纳足额盐税,朝廷也可以,收归他手有的食盐专卖之权,重新拍卖!”
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魏藻德紧锁着眉头禀报道。
盐税不太好收。
因为,明朝并没有官方所构建出来的食盐贩卖体系,盐业向来都是民营,就连煮海为盐的灶户们,也都已经不再受朝廷的控制了。
只听魏藻德禀报道。
“这若是朝廷,想收上盐税,依臣看,最简单的办法,还是用盐商!”
“用盐商?”
朱慈烺微微皱眉,只听魏藻德解释道。
“朝廷若是想从盐上收税,要么就是将盐收归官营,可这只怕是不易,若是收归官营,先不说这里面需要多少的麻烦,就说这官营盐业,究竟能不能给朝廷收得上赋税,都尚且未知,所以,臣的意思是,不如挑几个大商户,让他们来代朝廷经营盐业,定一个盐价,然后让他们卖盐,一年固定给朝廷上缴个七八百万两的盐税……”
好吧。
效仿古代,将盐收归官营,以此来充实国库,但这件事说起来容易,做起来就难得多了。
首先,建立一个涵盖整个大明朝范围内的食盐销售网络,就不是当下朱慈烺所控制下的大明朝,能够办得到的。
因为明朝属于典型的皇权不下乡——也下不了乡,历史上皇权不下乡才是常态,皇权下乡才属于异类!
因为,皇权下乡就意味着行政成本暴增,对于一个封建王朝所拥有的生产力,想要维持住基层政权,像秦朝那样,建立自上至下的行政体系,实在是有些不切实际了。
因为光是这养活如此庞大的脱产官吏,就足够让财政上的压力骤增。
历史上秦朝二世而亡,就跟他的构建得太过于超前,超脱于生产力的体系就有关系。
而且,魏藻德也觉得官营的买卖不太靠谱——他自个就是当官的,是大明朝最大的官,当然清楚官有多贪了,有多懒了!
把食盐这种暴利的行当交给官员们经营,先不提能不能够在短期内将销售网络铺开,然后为朝廷提供盐税,就是能提供上盐税了,估摸上缴国库的盐税,也得被黑掉个几成。
再算上,维持这么一个食盐专卖体系运转所需要的花费。
搞这个食盐专营官卖,绝对比不上由盐商来经营盐业——毕竟商人经营盐业,那是自家的买卖,而官员经营,那可就是朝廷的买卖,干好干砸都一样,只要能充实自个的腰包就成了。
历史上,华夏食盐销售,到明清时期,就从官营,彻底地转变成了民营。
而朱慈烺对于魏藻德的提议,也表示了认同。
“首辅所言甚是,这个盐业,还是得交给商人来管,朝廷的官员,要是来管盐业,还不得把盐业给管赔了?”
这倒是实在话。
一群不懂经济的科举文官让他们管商业,哪怕是垄断行业的商业,也能够让他们搞赔本了,搞倒闭了。
更何况这群官员还不是后世的人民公仆,一个个全都是封建官僚,又贪又坏。
朱慈烺深知,这盐业是不能够交给官员来管。
“殿下圣明,若不然,臣挑几位盐商,替朝廷管理盐业?”
魏藻德见朱慈烺认同了自己的观点,顿时大喜。
盐商可是一个非常赚钱的行业,虽然说现在的八个盐总,已经被抄家,押入大牢,预备砍头,或是流放大员岛了!
貌似下场挺惨的。
但不要忘记了,这八大盐总可是打大明朝国朝之初,就一直富贵到当下的显赫世家啊。
而且,人都是有侥幸心理的,不到刀架在脖子上,不会有几个商人,认为自己会步了前辈的后尘,在这样的情况下,民间想当盐总,掌握食盐经营权力的大商人,是多了去了。
魏藻德如果手握着挑选商人的名额,那他怎么着,也能收上来几十万两的贿赂吧?
正当魏藻德这个大贪官,琢磨着如何收取贿赂时,朱慈烺却是暼了他一眼,然后摇头道。
“不不不,首辅,经营盐业的新盐商,要本宫亲自定!”
朱慈烺也知道这是一个油水很大的差使,怎么可能会将这差事交给魏藻德这么一个贰臣首辅?
而且,这个油水也不能收——收了这么油水,肯定要在给盐商们些便利的,帮他们偷税漏税。
只听朱慈烺,板着脸,站起来一边踱步,一边感慨道。
“食盐由官营,转为民营,其中好处多多,既提高了食盐销售买卖的效率,便利天下百姓吃盐,又减少了产、运、销过程中的成本,而且商贾重利,擅长经营,所以,所得的利润也颇丰!”
“可是,我大明朝食盐交与盐商经营,这么多年了,天下人丁增加了数倍,但盐税却一文未增,这是因为食盐民营错了吗?”
“自然不是!”
朱慈烺自顾自地道。
“食盐由官营,转民营,这一条路线没有走错,但他的问题在于,食盐转由盐商经营后,天下食盐上面的利润,并没有为朝廷所有,而这其中,所产生的利益,也没有让天下百姓受益。”
“上不能纳税报国,下不能销售低价食盐惠民!”
“其中的利益,都到哪去了?让那八个盐总给吞了?呵呵,他们的胃口再大,也吞不掉这么大一笔银子,这里面的利益,全都让勋贵,还有两淮盐运衙门的贪官污吏给吞了!”
“本宫清理查税,就是要将这些,原本归这些贪官污吏,归勋贵们所吞的盐业利润,收归国有!”
“殿下圣明!”
听到这,魏藻德连心恭维一句,然后询问道。
“只是殿下,这天下盐业,当如何经营?”
“还是像之前那般,亦或者是,另行新法?”
魏藻德心里是倾向于效仿原有的经营体系,因为这样比较省事,可朱慈烺明显不是这么想的,只见到他呵呵一笑。
“当然是另行新法了,本宫的意思是,将全国,或是按数州府,或是按照省,分成十数个区域,或是几十个区域,然后,将在这地区域上面经营盐业之权,分包给天下商贾!”
“商人通过竞价之法,向朝廷报出,其所在区域一年能够上缴的盐税数目,价最高者,便可以争得一区域内四年的食盐销售之权,然后以四年为期,每年向朝廷上缴盐税,四年过后,再让天下商人,重新竞价各地盐税的数目!”
“当然,为了保证商人,能够按时缴纳盐税,其必须得有一定的资产,作为保证!”
“如果商贾,未能按约,缴纳足额盐税,朝廷也可以,收归他手有的食盐专卖之权,重新拍卖!”
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